Stavební povolení na stavbu Polní cesta HPC 1 v k.ú. Nezdřev

Autor: Zdeňka Palacká, zveřejněno: 25. 11. 2016 11:20 hod.

 MĚSTSKÝ ÚŘAD NEPOMUK

Náměstí Augustina Němejce 63, 335 01 Nepomuk, Plzeňský kraj

Tel: 371519711  Fax: 371519755  IČO: 00256986

e-mail: podatelna@urad-nepomuk.cz

Č.j.:  DOP/21436/2016-BoM                                                       V Nepomuku dne 24. 11. 2016

Městský úřad Nepomuk, odbor dopravy, jako speciální stavební úřad příslušný podle § 40 odst. 4 písm. a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, podle § 10 a § 11 zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) a podle § 15 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon“), ve stavebním řízení projednal a posoudil žádost o stavební povolení a předloženou projektovou dokumentaci na stavbu „Polní cesta HPC 1 v k. ú. Nezdřev“, kterou dne 22. 9. 2016 podal stavebník:

Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, Pobočka Plzeň, Nerudova 2672/35, 301 00 Plzeň-Jižní Předměstí, IČ: 01312774

a podle § 115 stavebního zákona, § 5 a 6 vyhlášky 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu se souhlasem místně příslušného úřadu s pravomocí stavebního úřadu po přezkoumání předložené žádosti a projektové dokumentace z hlediska ustanovení § 109-114 stavebního zákona vydává

na stavbu „Polní cesta HPC 1 v k. ú. Nezdřev“, se všemi součástmi a příslušenstvím, umístěnou podle (PD, územního rozhodnutí) KN na pozemcích parc.č. 1157, 856, 857, 1061, 865, 1063 v k. ú. Nezdřev.

Popis stavby:

SO 01 – Stavba polní cesty HPC 1 v délce 1,229 50 km.

Polní cesta HPC 1 bude jednopruhová, v kategorii hlavní polní cesta P 5,0/30 o délce 1,229 50 km se šířkou koruny cesty 5,0 m a krajnicemi 0,5 m na každé straně (v obloucích a výhybnách se koruna cesty rozšiřuje a pohybuje v rozmezí 4,0 – 8,0 m). Cesta je navržena v úseku ZÚ do km 0,171 78 s krytem z asfaltobetonu, v úsecích 0,171 78 - 0,234 78 a v km 0,667 35 – 0,762 35 s krytem ze silničních panelů, ostatní úseky km 0,234 78 – 0,667 35 a km 0,762 35 – 1,229 50 (KÚ) z penetračního makadamu a dvojvrstvovým uzavíracím nátěrem. Krajnice budou mít stejné složení konstrukce vozovky. Provedou se spolu se zřízením vrstev mimo PM, kde se provede dosyp štěrkodrtí, vyjma úseků na hrázích rybníků. Svahy krajnic při napojení na okolní terén budou dosypány a vysvahovány až k hranicím pozemku cesty a budou osety travní směsí. Krajnice v místech, kde konstrukci vozovky tvoří silniční panely, se provede stabilizovaná cementem SC 2 x 1,0 m. Návodní líc hráze bude od krajnic dosypána lomových kamenem. Pro míjení protijedoucích vozidel jsou navrženy dvě výhybny v km 0,820 95 a km 1,033 94 s délkou 20 m, na začátku a na konci se skosením 6 m. Pro míjení může rovněž sloužit hospodářský sjezd na pozemky nebo odbočka polní cesty HPC 2.

Vzhledem k místní situaci a neúnosnému podloží je navržena sanace podloží lomovým kamenem tl. 20 cm tak, aby po zhutnění únosnost upravené pláně byla 45 MPa. Niveleta vozovky bude převážně kopírovat stávající terén s vyrovnáním nerovností, nad kterým bude navýšena max. o 25 cm. Tečnový polygon bude mít nejmenší sklon 0,07 % a největší 5,8 %, v tomto polygonu budou vloženy vrcholové zakružovací oblouky o různých poloměrech. K odvodnění stavby budou sloužit vlastní konstrukční prvky vozovky, kdy těleso je mírně výškově situováno nad rostlým terénem. Konstrukce vozovky je navržena tak, aby voda, která přiteče na vozovku, odtekla na okolní pozemky. Toto zajišťuje podélný a příčný sklon. Příčný sklon je navržen jednostranný, a to 3 %. Voda se bude vsakovat do okolního terénu. Dále je odvodnění řešeno cestními příkopy či podélnou drenáží. Pro podchycení možného porušení drenáží bude sloužit štěrkový záchytný drén. Bude provedena rekonstrukce 3 stávajících trubních propustků o stejném profilu DN 500 mm.

Účelem stavby je zpřístupnění přilehlých zemědělských pozemků, vybudování infrastruktury zemědělské krajiny a zlepšení životního prostředí. Jedná se o polní cestu, jejíž vybudování vyplynulo jednak z návrhů nového uspořádání pozemků a dále jde o cestu historickou, která zpřístupňuje celou krajinu včetně remízů. Její trasa kopíruje stávající polní cestu, která nevyhovuje požadavkům na zabezpečení zemědělské dopravy a obslužnost přilehlých pozemků. Trasa cesty se skládá z přímých úseků a většího množství, tj. 23 jednoduchých kružnicových oblouků. Je součástí komunikačního spojení mezi obcemi Nezdřev a Hradiště. Počátek staničení cesty je na okraji obce Nezdřev, kde se cesta napojuje na místní komunikaci (parc. č. 758/10). Polní cesta HPC 1 směřuje severním směrem a je ukončena na hranici se sousedním k.ú. Hradiště u Kasejovic (parc. č. 2769), kde navazuje na stávající hlavní polní cestu. Část trasy cesty je vedena v koruně hrází 2 rybníků.

Stavba byla umístěna na základě rozhodnutí schváleného návrhu komplexních pozemkových úprav v k.ú. Nezdřev (nahrazuje územní rozhodnutí dle § 12 zákona 139/2002 Sb. o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech), které vydal Pozemkový úřad Plzeň-jih, Nerudova 35, 301 27 Plzeň dne 1. 2. 2008 pod č.j. 155/08/PÚ-pú-1/2008.

Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky:

1)       Stavba bude provedena podle projednané a schválené projektové dokumentace, zpracované projektovou, realitní a geodetickou kanceláří JV PROJEKT s.r.o., IČ: 26136015, Balbínova 230, 261 01 Příbram II. Provedení případných změn stavby před jejím dokončením je přípustné ve smyslu § 118 zákona pouze na základě povolení speciálního stavebního úřadu.

2)       Před zahájením stavby zajistí stavebník vytyčení prostorové plochy (včetně případného dočasného záboru pozemků) stavby subjektem k tomu oprávněným.

3)       Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, který bude vybrán na základě výběrového řízení. Název sídlo stavebního podnikatele, včetně fotokopie dokladů o jeho odborné způsobilosti a termín zahájení stavby sdělí stavebník písemně zdejšímu odboru ještě před zahájením stavebních prací.

4)       Před zahájením stavebních prací je nutno ověřit stav všech podzemních a nadzemních vedení v prostoru stavby. Stavebník projedná stavbu se správci všech nadzemních i podzemních sítí, které mohou být stavbou dotčeny, za účelem vytýčení jejich tras a ochranných pásem. Výkopy v ochranném pásmu sítí je nutno provádět dle příslušných bezpečnostních opatření. Bez souhlasu vlastníka (správce) sítě nelze měnit výšku krytí dotčené sítě.

5)       Při provádění stavby budou dodrženy ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby ve znění pozdějších předpisů, požadavky týkající se bezpečnosti práce technických zařízení stanovené zejména Nařízením vlády č. 591/2006, o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích a učiněna příslušná opatření pro ochranu zdraví osob na staveništi.

6)       Stavebník zajistí technický dozor stavebníka nad prováděním stavby a autorský dozor projektanta.

7)       Stavebník upozorní stavebního podnikatele (zhotovitele) na řádné vedení stavebního deníku.

8)       Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěna informační tabule s uvedením názvu stavby, jména projektanta, zhotovitele stavby, včetně štítku „Stavba povolena“. Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje zůstaly čitelné, a musí být ponechán na místě až do vydání kolaudačního souhlasu.

9)       Výkopový materiál a veškeré odpady vzniklé při stavebních pracích je nutno zneškodňovat zákonným a doložitelným způsobem na zařízeních k tomu určených. Evidence likvidace odpadů ze stavby bude předložena při závěrečné kontrolní prohlídce stavby.

10)   Pro provedení stavby budou použity jen takové materiály, které splňují platná nařízení vlády ČR o technických požadavcích na výrobky.

11)   Na stavebníka se vztahují povinnosti vyplývající z ustanovení § 22-23 zákona č. 20/1987 Sb., o památkové péči, ve znění pozdějších předpisů.

12)   Stavbou nesmí být dotčena práva a právem chráněné zájmy majitelů sousedních nemovitostí ani nesmí docházet k poškozování nemovitostí.  Případné škody způsobené stavbou na sousedních nemovitostech budou majitelům dotčených nemovitostí uhrazeny dle platných předpisů a nařízení.

13)   Dále musí být dodrženy požadavky:

-      Městský úřad Nepomuk, odbor dopravy, závazné stanovisko zn. DOP/12792/2016-Smo ze dne 17. 6. 2016: stavebník nebo jím zmocněná osoba požádá příslušný silniční správní úřad v dostatečném předstihu před zahájením stavby o povolení připojení ke komunikaci. K žádosti bude přiložen projekt připojení, vyjádření příslušeného orgánu Policie ČR a souhlas vlastníka (správce) komunikace.

-      Povodí Vltavy, st. podnik, závod Horní Vltava, stanovisko zn. 34943/2016-143 ze dne 30. 6. 2016: Křížení cesty s tokem bude provedeno tak, aby nebyla snížena jeho průtočná kapacita.

-      ČEZ Distribuce, a.s., vyjádření zn. 1086453153 ze dne 11. 7. 2016

14)   Po dobu výstavby bude zabezpečen přístup na přilehlé pozemky nacházející se v blízkosti staveniště.

15)   Během výstavby budou zajištěny podmínky pro řádný výkon stavebního dohledu a státního odborného dozoru.      

16)    Bude zamezeno šíření prašnosti a bude prováděno účinné čištění vozidel. Případné znečištění komunikační sítě v důsledku realizace stavby bude neprodleně odstraněno stavebníkem na náklad stavby.

17)   Po dokončení stavby je stavebník povinen předložit v souladu s ust. § 22 stavebního zákona zdejšímu odboru žádost o vydání kolaudačního souhlasu. Žádost o vydání kolaudačního souhlasu se řídí ust. §12 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu.

18)   Stavba bude dokončena do 2 let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

19)   Před uplynutím termínu dokončení stavby bude zdejšímu speciálnímu stavebnímu úřadu předložena žádost na vydání kolaudačního souhlasu. K žádosti budou doloženy zejména tyto podklady:

-      doklady stanovené ve stavebním povolení nebo při změně stavby před dokončením se zdůvodněním případných odchylek od stavebního povolení

-      dokumentaci skutečného provedení stavby

-      zápis o předání a převzetí stavby

-      doklady a zápisy o provedených zkouškách, revizní zprávy, výsledky laboratorních zkoušek

-      doklady prokazující shodu vlastností použitých výrobků a materiálů s požadavky stavby.

Městský úřad Nepomuk, odbor dopravy obdržel dne 22. 9. 2016 žádost Státního pozemkového úřadu, Krajského pozemkového úřadu pro Plzeňský kraj, Pobočka Plzeň, Nerudova 2672/35, 301 00 Plzeň-Jižní Předměstí, IČ: 01312774 (dále i „žadatel“) o vydání stavebního povolení na stavbu „Polní cesta HPC 1 v k. ú. Nezdřev“. Žádost byla podložena dokumentací vypracovanou projektovou, realitní a geodetickou kanceláří JV PROJEKT s.r.o., IČ: 26136015, Balbínova 230, 261 01 Příbram II a těmito podklady, rozhodnutími, souhlasy, vyjádřeními:

-      závazné stanovisko HZS Plzeňského kraje, krajské ředitelství zn. HSPM-5234-3/2016 ÚPP ze dne 24. 10. 2016

-      vyjádření Agentura ochrany přírody a krajiny ČR  č.j. 01018/CL/16-2 ze dne 13. 6. 2016

-      vyjádření CETIN, č. j. 634406/16 ze dne 10. 6. 2016

-      vyjádření Česká geologická služba, zn. CGS630/16/05166/VI/481 ze dne 10. 6. 2016

-      vyjádření Lesy ČR, č. j. LCR220/000952/2016 ze dne 16. 6. 2016

-      vyjádření MERO ČR a.s., č. j. 2016/000467/1 ze dne 13. 6. 2016

-      závazné stanovisko Městský úřad Nepomuk, odbor dopravy, č. j. DOP/12792/2016-Smo ze dne 17. 6. 2016

-      vyjádření Městský úřad Nepomuk, odbor výstavby a životního prostředí, č. j. MÚ/VŽP/42/16, VŽP/2130/2016 – SeJ ze dne 14. 6. 2016

-      vyjádření Městský úřad Nepomuk, odbor vedení – kancelář starosty, památková péče, č. j. VED/761/2016-RaM ze dne 17. 6. 2016

-      vyjádření Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského, zn. SBS 19003/2016/OBÚ-06 ze dne 11. 7. 2016

-      stanovisko Povodí Vltavy, st. podnik, závod Horní Vltava, zn. 34943/2016-143 ze dne 30. 6. 2016

-      stanovisko Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, č. j. 2113-ÚP/2006/7103 ze dne 5. 1. 2007

-      vyjádření ČEZ Distribuce, a.s., zn. 1086453153 ze dne 11. 7. 2016

-      vyjádření Městský úřad Kasejovice, odbor výstavby, č. j. MK/407/2016/Výst ze dne 1. 7. 2016

-      vyjádření Obec Hradiště ze dne 26. 7. 2016

-      stanovisko Policie ČR, Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, Územní odbor Plzeň-venkov, dopravní inspektorát – zn. KRPP-141899-1/ČJ-2016-031106-47 ze dne 12. 9. 2016.

Ve stavebním řízení bylo dále zkoumáno, zda mohou být přímo dotčena vlastnická nebo jiná, smlouvou založená práva vlastníků pozemků a staveb na nich, včetně pozemků sousedních a staveb na nich. Na základě výsledku byl stanoven okruh účastníků řízení ve smyslu § 109 stavebního zákona. Jelikož se jedná o stavbu s velkým počtem účastníků řízení, bylo zahájení stavebního řízení a toto rozhodnutí oznamováno veřejnou vyhláškou. V průběhu řízení, před vydáním tohoto rozhodnutí, ve stanovené lhůtě, nebyly vzneseny ani uplatněny žádné námitky ani připomínky v souladu s § 114 stavebního zákona, tj. proti PD, způsobu provádění a užívání stavby nebo požadavkům dotčených orgánů, ani vedenému řízení o stavbě.

Účastníci stavebního řízení byli stanoveni podle § 27 správního řádu a § 109 stavebního zákona.

Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu:

Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, pobočka Plzeň, Nerudova 2672/35, 301 00 Plzeň-Jižní Předměstí

Obec Nezdřev, Nezdřev 9, 335 44 Kasejovice

Účastníci řízení podle § 27 odst. 2 správního řádu:

st. 48, 235/3, 547/3, 618/1, 620, 758/10, 853, 854, 858, 859, 860, 864, 866, 867, 873, 874, 875, 879, 893, 894, 941, 942, 995, 999, 1001, 1002, 1047, 1056, 1058, 1059, 1060, 1062, 1064, 1065, 1068, 1122, 1123, 1124, 1125, 1156, 1158, 1183, 1185, 1201, 1202, 1203, 1204 k.ú. Nezdřev

Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky, regionální pracoviště, Správa chráněné oblasti Český les, náměstí Republiky 287, 348 06 Přimda

Povodí Vltavy, st. podnik, závod Horní Vltava, Litvínovická 5, 370 01 České Budějovice

Lesy České republiky, s.p., Lesní správa Klatovy, Voříškova 259, 339 01 Klatovy III

Policie ČR, KŘ Policie Plzeňského kraje, územní odbor Plzeň-venkov, DI

Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, Krajské ředitelství, Kaplířova 9, 320 68 Plzeň

Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje, Skrétova 15, 303 22 Plzeň

MěÚ Nepomuk, odbor VŽP, Nám. A. Němejce 63, 335 01 Nepomuk

MěÚ Nepomuk, odbor vedení – kancelář starosty, památková péče, Nám. A. Němejce 63,    335 01 Nepomuk

NPÚ, odborné pracoviště Plzeň, Prešovská 7, 301 00 Plzeň

Vypořádání se s námitkami účastníků:

Účastníci neuplatnili návrhy a námitky.

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí:

Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

Městský úřad Nepomuk, odbor dopravy, jako speciální stavební úřad opatřením ze dne 17. 10. 2016 oznámil účastníkům řízení a orgánům státní správy zahájení stavebního řízení, a vzhledem k tomu, že žádost spolu s projektovou dokumentací poskytovala dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby a speciálnímu stavebnímu úřadu jsou dobře známy poměry staveniště, upustil ve smyslu § 112 odst. 2 stavebního zákona od ohledání na místě a ústního jednání a stanovil lhůtu pro námitky, důkazy či jiné návrhy účastníků řízení a závazná stanoviska dotčených orgánů.

Speciální stavební úřad neshledal v průběhu řízení důvody, které by bránily povolení stavby, a proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů u zdejšího Městského úřadu ode dne jeho oznámení; prvním dnem lhůty je den následující po dni oznámení rozhodnutí. Odvolání bude postoupeno Krajskému úřadu Plzeňského kraje k rozhodnutí.

Odvolání má odkladný účinek.

Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci (§ 74 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů).

Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena (§ 115 odst. 4 stavebního zákona).

otisk úředního razítka

Žadatel je od poplatku osvobozen podle § 8 odst. 1 písm. a) sazebníku zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění.

Vyvěšeno dne: ……………………………..    Sejmuto dne …………………………………

(podpis a razítko orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení; vyvěšení dokumentu na úřední desce včetně dálkového přístupu minimálně po dobu 15 dnů; následně dokument zaslat potvrzený zpět zdejšímu odboru dopravy)

Účastníci řízení do vlastních rukou:

Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, pobočka Plzeň, Nerudova 2672/35, 301 00 Plzeň-Jižní Předměstí

Obec Nezdřev, Nezdřev 9, 335 44 Kasejovice

Účastníci řízení veřejnou vyhláškou:

Čeplová Jiřina, Kubelíkova 1209/32, 130 00 Praha 3 – Žižkov (Praha 3)

ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín IV-Podmokly

Chára Karel, Sokolovská 983, 386 01 Strakonice – Strakonice 1

Kolaříková Helena, Sokolovská 299, 386 01 Strakonice – Strakonice 1

Průcha Martin, Hausmannova 3009/8, 143 00 Praha – Modřany

Slavíček František, Bergerova 1117/4, 182 00 Praha – Kobylisy

Šolle Josef (p.č. 1124) – opatrovník Jiřinec Karel, Nezdřev 32, 335 44 Nezdřev

doručení veřejnou vyhláškou, cestou úředních desek obcí:

Městský úřad Nepomuk nám. Augustina Němejce 63, 335 01 Nepomuk

Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky, regionální pracoviště, Správa chráněné oblasti Český les, náměstí Republiky 287, 348 06 Přimda

Povodí Vltavy, st. podnik, závod Horní Vltava, Litvínovická 5, 370 01 České Budějovice

Lesy České republiky, s.p., Lesní správa Klatovy, Voříškova 259, 339 01 Klatovy III

Policie ČR, KŘ Policie Plzeňského kraje, územní odbor Plzeň-venkov, DI

Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, Krajské ředitelství, Kaplířova 9, 320 68 Plzeň

Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje, Skrétova 15, 303 22 Plzeň

MěÚ Nepomuk, odbor VŽP, Nám. A. Němejce 63, 335 01 Nepomuk

MěÚ Nepomuk, odbor vedení – kancelář starosty, památková péče, Nám. A. Němejce 63,    335 01 Nepomuk

NPÚ, odborné pracoviště Plzeň, Prešovská 7, 301 00 Plzeň

Městský úřad Kasejovice, odbor výstavby, Husova 98, 335 44 Kasejovice