Rozhodnutí o umístění stavby – novostavba bioplynové stanice, Mileč

Autor: Ing. Jiří Levý, zveřejněno: 27. 01. 2009 08:26 hod.

MĚSTSKÝ ÚŘAD NEPOMUK
Odbor výstavby a životního prostředí
Náměstí Augustina Němejce 63, 335 01 Nepomuk, Plzeňský kraj
Tel.: 371 519 711   Fax: 371 519 755   IČO: 00256986

ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad v Nepomuku, odbor výstavby a životního prostředí, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) (dále jen „stavební zákon“), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby“), kterou dne 1.2.2008 podala Maňovická zemědělská, a.s., IČ 25227432, Maňovice 21, Mileč, 335 01 Nepomuk 1 zastoupena ing. Pavlem Raškou (dále jen „žadatel“), a na základě tohoto posouzení:

I. Vydává

podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby novostavba bioplynové stanice obsahující fermentor, provozní budovu, plynojem, koncovou (skladovací) jímku, trafostanici, silážní žlab, hořák zbytkového plynu, komunikace, zpevněné plochy, výdejní plochu, oplocení a sadové úpravy Mileč (dále jen „stavba“) na pozemku parc. č. 526/4, 526/7, 526/9, 583/1 v katastrálním území Mileč.

Druh a účel umisťované stavby:

• bioplynová stanice určena k výrobě elektrické energie z obnovitelných zdrojů s výkonem max. 526kW dodávané do sítě VN se zbytkovou výrobou tepla o výkonu max. 558kW. Bioplynová stanice obsahuje částečně podzemní kruhový fermentor o průměru 32m o objemu 4323 m³ k vývinu bioplynu včetně dávkovače pevných substrátů a čerpacího centra, nepodsklepenou jednopodlažní provozní budovu o zastavěné ploše 166,25m² s výškou ploché střechy max. 6,4m ke zpracování bioplynu v kogenerační jednotce o výkonu max. 526kW a k řízení provozu obsahující: sklad olejů, 2 × sklad, strojovnu, chodbu, WC, úklidovou komoru, předsíň, elektrorozvodnu, velín, nadzemní plynojem o průměru 8m a výšce 8,59m, částečně nadzemní nezastřešenou koncovou (skladovací) jímku digestátu o průměru 22,56m a výšky max. 4,5 nad terénem o objemu 2166 m³ s přilehlou odkanalizovanou výdejní plochou, trafostanici k připojení na VN novou přípojkou, nadzemní silážní žlab o zastavěné ploše 785m² a výšky max. 5,6m nad terénem, hořák zbytkového plynu o výšce max. 4,9m nad terénem s ochranným prostorem o r=15m, oplocení o výšce 2m a sadové úpravy
• Zpevněné plochy a účelové komunikace s kapacitou max. 5 vozidel denně napojené na stávající účelové komunikace v areálu.
• Venkovní silové vedení nízkého a vysokého napětí, plynovod, teplovod podzemní, substrátová kanalizace (tlaková), kontaminovaná dešťová kanalizace svedena do stávající jímky, vodovod napojen ze stávajících areálových rozvodů.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou ověřené projektové dokumentace, která obsahuje situaci umístění stavby se zakreslením stavebních pozemků v měřítku 1:500 s požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic sousedních pozemků a staveb. Fermentor bude umístěn na pozemku parc. č. 526/4, 526/7 a 526/9 (KN – druh ostatní plocha) a to 2,85m od společné východní hranice s pozemkem parc.č. 526/5 a 12,255m od společné severní hranice s pozemkem parc.č. 527/12, provozní budova bude umístěna na pozemku parc. č. 526/4 a to 5,3 – 9,68m od společné jihovýchodní hranice s pozemkem parc.č. 526/5 a 7,75m od vnějšího pláště skladovací jímky, plynojem bude umístěn na pozemku parc. č. 526/4 a to 2,82m od společné východní hranice s pozemkem parc.č. 526/5 a 5,45m od vnějšího pláště fermentoru, koncová (skladovací) jímka bude umístěna na pozemku parc. č. 526/4 a to 10,925m od společné východní hranice s pozemkem parc.č. 526/5 a 5,8m od vnějšího pláště fermentoru, trafostanice bude umístěna na pozemku parc. č. 526/4 a to 1,8m od společné jihovýchodní hranice s pozemkem parc.č. 526/5 a 9m od vnějšího pláště skladovací jímky, silážní žlab bude umístěn na pozemku parc. č. 526/4, 526/7 a to min. 1,57m od společné hranice s pozemkem parc.č. 526/8 a min. 7,225m od společné hranice s pozemkem st. p. 60, hořák zbytkového plynu bude umístěn na pozemku parc. č. 526/4 a to 5m od společné jihovýchodní hranice s pozemkem parc.č. 526/5 a 6,03m od stávající jímky a výdejní plocha bude umístěna na pozemku parc.č. 526/4 u koncové jímky a to vše v souladu s výše uvedenou situací v k.ú. Mileč. Zpevněné plochy a účelové komunikace budou umístěny na pozemku parc. č. 526/4, 526/7 a 526/9 (KN – druh ostatní plocha) dle výše uvedené situace. Sadové úpravy budou provedeny na pozemku parc. č. 526/4 a oplocení bude umístěno na pozemku parc. č. 526/4, 526/7, 583/1 a 526/9 a to min. 1m od zpevněné části vozovky nebo min. 0,6m od vnější hrany silničního příkopu, min. 0,8m od věcného břemene na pozemku parc.č. 526/4 (GP č.94-71/2002), tak aby nedošlo žádným způsobem k omezení přístupu na pozemek parc.č. 583/2 a k jeho omezení v užívání a dále oplocení bude umístěno po hranici pozemků dle výše uvedené situace v k.ú. Mileč.
2. Stavba bude umístěna podle projektové dokumentace, kterou zpracoval ing. Jiří Trnka (ČKAIT-0100484) za farmtec a.s., Oblastní ředitelství Strakonice, Písecká 1114, Strakonice a dle požárně bezpečnostního řešení staveb – Miroslav Pahorecký (ČKAIT – 0100758), Mlýnská, 1063, Strakonice; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.
3. Zásobování stavby elektrickou energií bude zajištěno novou el. přípojkou NN ze stávající distribuční sítě.
4. Likvidace odpadních vod ze stavby bude zajištěna novou kontaminovanou dešťovou kanalizací napojenou do stávající jímky.
5. Dešťové vody ze stavby budou svedeny do stávající jímky a stávající dešťové kanalizace v areálu.
6. Vytápění stavby bude zajištěno přebytkovým teplem vzniklé z výroby bioplynové stanice.
7. Zásobování stavby pitnou vodou bude zajištěno novým vodovodem napojeného ze stávajícího areálového rozvodu a zdroje.
8. Komunikační připojení stavby bude novou účelovou komunikací připojenou na stávající obslužnou komunikaci v areálu. Výjezd na veřejnou komunikaci bude realizován přes nový sjezd na komunikaci č IIi)18614.
9. Stavba bude umístěna a projektová dokumentace pro stavební povolení vypracována v souladu s vyhl. č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb, s vyhláškou č.137/1998 Sb. o obecných technických požadavcích na výstavbu v platném znění, s vyhláškou č. 23/2008 Sb. o technických podmínkách požární ochrany staveb a s projektovou dokumentací ověřenou v územním řízení, kterou vypracoval ing. Jiří Trnka (ČKAIT-0100484) a dle tohoto územního rozhodnutí.
10. Žadatel splní podmínky závazného stanoviska Hasičského záchranného sboru Plzeňského kraje ze dne 14.9.2007 pod č.j. HSPM-1370-2/OP/SPD-2007:
    - podmínky požární bezpečnosti stavby, zpracované v předložené projektové dokumentaci, akceptovat v dalším stupni projektové dokumentace.
    - další stupeň projektové dokumentace včetně požárně bezpečnostního řešení stavby a dokladu (od obce) o provozuschopnosti navrženého vnějšího odběrního místa požární vody a jeho zařazení v požárním řádu obce předložit opět k vyjádření.
11. Žadatel bude respektovat stanovisko KVS pro Plzeňský kraj, Družstevní 13, Plzeň č.j.: HYG/669/2007-PL ze dne 24.9.2007.
12. Žadatel bude respektovat stanovisko KHS Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, pod č.j.: KHS/HOK/20039-21/07 ze dne 14.9.2007.
13. Žadatel splní podmínky koordinovaného závazného stanoviska MěÚ Nepomuk ze dne 10.9.2007 pod č.j.: 11877-1192/VŽP/07/L:
    - již při přípravě záměru stavby ohlásit nastávající zemní práce Archeologickému ústavu Akademie věd ČR, oddělení archeologické památkové péče.
14. Žadatel splní podmínky vyjádření od Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Solní 18, Plzeň ze dne 7.9.2007 pod č.j.:151608/07/CPN/M00.
15. Sousedská práva nesmějí být dotčena ani majetek poškozen.
16. V projektové dokumentaci pro stavební povolení bude navrhnuto zastřešení stávající jímky o obsahu 150m³, která bude provozně propojena s výše uvedenou stavbou a bude sloužit jako přečerpávající jímka pro odvedení splaškových vod ze sociálního zařízení v provozní budově, kontaminované vody vzniklé z provozu bioplynové stanice a ke skladování kejdy pro fermentor.
17. Kogenerační jednotka bude v dostatečné míře odcloněna zvukovou izolací vůči venkovnímu prostředí v souladu se zákonem č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví.
18. Zařízení bude provozováno tak, aby bylo maximální měrou zamezeno vnášení pachových látek do ovzduší.
19. Přeprava digestátu a vstupních surovin budou přepravovány v maximální možné míře mimo obytnou zástavbu a tak, aby nedocházelo ke znečišťování komunikací.
20. K výrobě bioplynu budou použity silážované energetické rostliny a kejda ze stávajících objektů živočišné výrovy v areálu.
21. Digestát bude vyvážen nezávadným způsobem na pozemky žadatele.
22. Žadatel zajistí přístup k pozemkům parc.č.: 526/5, 526/1, 528/5 v k.ú. Mileč a parc.č. 156/5, 156/4, 156/6 v k.ú. Želvice.

Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

• Maňovická zemědělská, a.s., Maňovice 21, Mileč, 335 01 Nepomuk 1

Odůvodnění:

Dne 1.2.2008 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby.

Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 17.3.2008, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Protože při posuzování žádosti stavební úřad zjistil, že doložené podklady neumožňují řádné posouzení žádosti, byl žadatel dne 28.3.2008 vyzván k jejímu doplnění a řízení bylo přerušeno usnesením pod č.j.: 2515-135/VŽP/08/Sa ze dne 28.3.2008.

Žádost byla doplněna dne 19.12.2008 v souladu s výše uvedenou výzvou. Na podkladě tohoto doplnění stavební úřad oznámil, opatřením ze dne 22.12.2008 pod č.j.: 2515-135/VŽP/08/Sa, účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti doplnění podkladů a stanovil lhůtu k vyjádření do 22.1.2009.

Dne 19.1.2009 se dostavili účastnící řízení o čemž byl sepsán záznam o nahlížení do spisu.

Umístění stavby se nachází v zastavěném území s účelem užívání zemědělské výroby ve stávajícím areálu. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území.

Stanoviska sdělili:

• Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje stanovisko dne 14.9.2007 pod č.j. HSPM-1370-2/OP/SPD-2007
• Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje stanovisko č.j.: KHS/HOK/20039-21/07 ze dne 14.9.2007
• Krajská veterinární správa stanovisko č.j.: HYG/669/2007-PL ze dne 24.9.2007
• Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Solní 18, Plzeň – vyjádření dne dne 7.9.2007 pod č.j.:151608/07/CPN/M00
• ČEZnet, a.s., Plzeň stanovisko dne 6.9.2007 pod č.j.:07557/B/07
• ZČP, a.s., Ed. Beneše 70-72, Plzeň – vyjádření: ZČP-KT-071015-0740/KOR ze dne 15.10.2007
• MěÚ Nepomuk – koordinované závazné stanovisko dne 10.9.2007 pod č.j.: 11877-1192/VŽP/08/L
• Krajský úřad PK – odbor ŽP – sdělení dne 21.11.2007 pod č.j.: ŽP/14364/07 a rozhodnutí dne 2.1.2009 pod č.j.: ŽP/13677/08
• MěÚ Nepomuk – odbor dopravy – rozhodnutí pod č.j.: DOP/1336/2008-Čst dne 7.10.2008
• SÚS St. Plzenec, Riegrova 533, St. Plzenec – vyjádření ze dne 25.1.2008 pod č.j.: 141/1/08/T-92
• Obec Mileč – vyjádření ze dne 28.1.2008

MěÚ Nepomuk, odbor VŽP – stavební úřad vydal samostatné rozhodnutí o umístění a provedení stavby – připojení VN a TS bioplynové stanice dne 21.1.2009 pod č.j.: 2328-128/VŽP/08/Sa a dále rozhodnutí o povolení výjimky pro plynojem dne 21.1.2009 pod č.j.: VŽP/174/2009.

Stavební úřad k zabezpečení splnění požadavků k ochraně veřejného zdraví, života a zdraví osob a životního prostředí stanovil podmínky ve výroku uvedených a současně zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Stavební úřad v provedeném územním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím umístěním nebo užíváním v souladu s územním rozhodnutím nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily k vydání územního rozhodnutí.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Účastníci řízení – další dotčené osoby:

• Obec Mileč, Komerční banka, a.s., Václav Kovář st., Stanislav Čejka, Irena Čejková, Tomáš Polák, Jindra Poláková, Noemi Kovářová, Václav Kovář ml., Jaroslav Man, Správa a údržba silnic Starý Plzenec, Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Pozemkový fond České republiky

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků:

•  Účastníci neuplatnili návrhy a námitky.

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí:

Dne 17.3.2008 podali: pí. Irena Čejková bytem V Zápolí 32, Praha 4, a p. Tomáš Polák bytem Hekrova 809/12, Praha 11, jako účastníci řízení, připomínky týkající se požadavku na využívaní kejdy pro výrobu bioplynu pouze z areálu kravína a dále umístění oplocení nad věcným břemenem na pozemku parc. č. 526/4 (nad pozemky parc.č. 13/1 a 13/4) v k.ú. Mileč. Po dohodě se žadatelem a po posouzení projektové dokumentace stavební úřad zjistil, že dokumentace je v souladu s prvním výše uvedeným požadavkem a současně stanovil podmínky č.1 a č.20 uvedené ve výroku tohoto rozhodnutí, jimiž se současně těmto připomínkám vyhovuje.

Dne 17.3.2008 a následně dne 18.3.2008 stavební úřad obdržel vyjádření od Správy a údržby silnic Starý Plzenec, Riegrova 533, St. Plzenec, jako účastníka řízení, kde byly stanoveny podmínky pro umístění části oplocení ve vztahu k vozovce a dále upozorňuje o nutnosti rozhodnutí MěÚ Nepomuk – odboru dopravy o zřízení připojení zemědělského areálu na silnici č. IIi)18614. Po posouzení tohoto vyjádření stavební úřad stanovil podmínku č.1 uvedenou ve výroku tohoto rozhodnutí a dále žadatel doložil rozhodnutí o povolení připojení sousední nemovitosti k silnici č. IIi)18614 ze dne 7.10.2008 pod č.j.: DOP/1336/2008-Čst, čímž se tomuto vyjádření vyhovuje.

 Dne 15.1.2009 stavební úřad obdržel vyjádření od Pozemkového fondu ČR, Husinecká 1024/11a, Praha 3, jako účastníka řízení, s podmínkou, že stavbou nebudou dotčena vlastnická a uživatelská práva pozemků v jejich správě. Stavební úřad posoudil připomínku, kterou vzal na vědomí a současně stanovil podmínky č.1 a č.15 uvedené ve výroku tohoto rozhodnutí, čímž se současně této podmínce vyhovuje.

Ostatní účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Plzeňského kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu.

Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.

Ing. Jiří Levý – vedoucí odboru výstavby a životního prostředí

Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů.

Vyvěšeno dne: ...... Sejmuto dne: .........

Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.

Poplatek:

Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů položky 18 písm. a) ve výši 1.000 Kč byl zaplacen dne 18.2.2008.

Obdrží:

účastníci (dodejky)

• Maňovická zemědělská, a.s., Maňovice 21, Mileč, 335 01 Nepomuk 1
• Obec Mileč, Mileč 23, 335 01 Nepomuk 1
• Komerční banka, a.s., Na Příkopě 969/33, Staré Město, 114 07 Praha
• Václav Kovář st., Mileč 51, 335 01 Nepomuk 1
• Stanislav Čejka, V Zápolí 1163/32, Michle, 141 00 Praha 41
• Irena Čejková, V Zápolí 1163/32, Michle, 141 00 Praha 41
• Tomáš Polák, Hekrova 809/12, Háje, 149 00 Praha 415
• Jindra Poláková, Hekrova 809/12, Háje, 149 00 Praha 415
• Noemi Kovářová, Mileč 51, 335 01 Nepomuk 1
• Václav Kovář ml., Mileč 51, 335 01 Nepomuk 1
• Jaroslav Man, Na Bořích 533/46, Koterov, 326 00 Plzeň 26
• Správa a údržba silnic Starý Plzenec, Riegrova 533, 332 02 Starý Plzenec – č.j.: 141/1/08/T-92
• Telefónica O2 Czech Republic, a.s., P.O.Box 56, 130 76 Praha 3 – č.j.:151608/07/CPN/M00
• Pozemkový fond České republiky, Husinecká 1024/11a, Žižkov, 130 00 Praha 3

 
dotčené správní úřady

• Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, Kaplířova 9, Plzeň – č.j.:HSPM-1370-2/OP/SPD-2007
• Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje, Skrétova 15, Plzeň – č.j.:KHS/HOK/20039-21/07
• Krajská veterinární správa, Masarykovo nám. 109, 334 01 Přeštice – HYG/669/2007-PL
• Městský úřad Nepomuk odbor VŽP-úsek ŽP, nám. A. Němejce 63, Nepomuk–č.j.:11877-1192/VŽP/07/L
• Městský úřad Nepomuk odbor dopravy, náměstí A. Němejce 63, Nepomuk 1 – č.j.: DOP/1336/2008-Čst