Rozhodnutí o umístění stavby a stavební povolení – výstavba pavilonu A1 v DPS Žinkovy

Autor: Ing. Jiří Levý, zveřejněno: 03. 10. 2008 09:01 hod.

MĚSTSKÝ ÚŘAD NEPOMUK
Odbor výstavby a životního prostředí
Náměstí Augustina Němejce 63, 335 01 Nepomuk, Plzeňský kraj
Tel.: 371 519 711  Fax: 371 519 755   IČO: 00256986

ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad v Nepomuku, odbor výstavby a životního prostředí, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) (dále jen „stavební zákon“), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 8.8.2008 podal Domov klidného stáří v Žinkovech, příspěvková organizace, IČ 49180312, Žinkovy 89, 335 01 Nepomuk, kterého zastupuje INGEM inženýrská a.s., IČ 63504006, Barrandova 26, 326 00 Plzeň 26 zastoupena p. Petrem Janouškem (dále jen „stavebník“), a na základě tohoto přezkoumání:

I. Vydává

podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby a podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu stavební povolení na stavbu: výstavba pavilonu A 1 ve stávajícím areálu DKS Žinkovy obsahující: nový pavilon A1, zpevněné plochy, přípojky splaškové a dešťové kanalizace, přípojky plynu a vodovodu a přípojky s rozvody NN (dále jen „stavba“) na pozemku st. p. 131, 326, 327, parc. č. 125/2, 125/4 v katastrálním území Žinkovy.

Stavba obsahuje:

• Samostatně stojící, částečně podsklepený, třípodlažní objekt propojený spojovací chodbou s provozně navazujícím a stávajícím objektem o celkové zastavěné ploše pavilonu A1 s chodbou 420,8m² s valbovou střechou se sklonem 14 st. s max. výškou hřebene střechy 11,05m s kapacitou 12 pokojů s celkem 22 lůžky pro klienty. Pavilon A1 obsahuje – 1.PP: vstup – spojovací chodbu, vstupní halu, strojovnu výtahu, výtah, sklad indent., kotelnu, schodiště, sklad čistého prádla, úklidovou komoru, WC + umývárnu, šatnu prádelny, garáž, chodbu, místnost pro mandl + opravu, WC, sklad nečistého prádla, prádelnu – nečistou stranu a čistou stranu + sušárnu, 1.NP: terasu, chodbu, schodiště, místnost návštěv, čajovou kuchyňku, úklidovou komoru, čistící místnost, kadeřnictví, WC muži, WC ženy, koupelnu, výtah, WC, místnost sestry, pokoj jednolůžkový s předsíní a WC + umývárnou, 2x dva dvoulůžkové pokoje se společnou předsíní, WC + umývárnou, 2.NP: chodbu, schodiště, sklad čistého prádla, sklad, výtah, úklidovou komoru, čistící místnost, pokoj jednolůžkový s předsíní a WC + umývárnou, 3x dva dvoulůžkové pokoje se společnou předsíní, WC + umývárnou včetně elektroinstalace, ÚT, VZT, NTL vnitřního rozvodu plynu a ZTI.
• Zpevněné plochy obsahující přístupové komunikace napojené na stávající obslužné komunikace v areálu, parkovací plochy se 6 parkovacími stáními, plochy pro pěší a bet. rigol.
• STL plynovou přípojku ze stávajících rozvodů, el. přípojku NN ze stávající trafostanice.
• přípojku vodovodu, přípojky splaškové a dešťové kanalizace napojené na stávající areálové rozvody.

II.  Stanoví podmínky pro umístění stavby

1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou projektové dokumentace, která obsahuje situaci umístění stavby se zakreslením stavebního pozemku v měřítku 1:200 s požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic sousedních pozemků. Pavilon A1 včetně spojovací chodby bude umístěn na pozemku st. p. 326 (KN – zastavěná plocha a nádvoří) a na parc. č. 125/2 (KN – ostatní plocha) v katastrálním území Žinkovy a to 17,8 – 13,12 m od společné hranice s pozemkem st. p. 327, 4,46 m od společné hranice s pozemkem st. p. 375 a min. 2,25m až 4,05m od společné hranice s pozemkem parc. č. 102/4 a 102/5 v kat. území Žinkovy dle situace stavby v měřítku 1:200. Přípojka splaškové a dešťové kanalizace a vodovodu budou umístěny na pozemku parc. č. 125/4 (KN – druh ostatní plocha) a na st.p. 131 a 326 dle situace zdravotní instalace v měřítku 1:250, přípojka STP rozvodu plynu bude umístěna na pozemku st.p. 131, parc č. 125/4 a 125/2 dle situace rozvodu plynu v měřítku 1:200, el. přípojka NN bude umístěna na pozemku č. parc. 125/2 dle situace elektroinstalace v měřítku 1:250, zpevněné plochy budou umístěny na pozemku st. p. 131 a parc. č. 125/4, 125/2 dle situace zpevněné plochy v měřítku 1:200 a to vše v kat.ú. Žinkovy.

III. Stanoví podmínky pro provedení stavby

1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou zpracovala ing. arch. Václav Hucl (ČKA-01921), Barrandova 26, Plzeň jejíž jednotlivé části zpracovali: požárně bezpečnostní řešení staveb – ing. Pavel Slavík (ČKAIT – 0201362), zpevněné plochy – ing. Petr Zítek (ČKAIT – 0200235), elektroinstalace – ing. Petr Leitl (ČKAIT – 0201392), rozvod plynu – ing. Jaroslav Kubík (ČKAIT – 0201572), ZTI – Dušan Schaffer (ČKAIT – 0201497), vytápění – Karel Jebáček (ČKAIT – 0200570); případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.
2. Stavebník zajistí prostorové vytýčení stavby odborně způsobilou osobou.
3. Stavebník je povinen zajistit, před zahájením prací, vytyčení všech podzemních inženýrských sítí jejich správci (způsobilou osobou), k jejichž křížení či souběhu při stavbě dojde, a v místech křížení prokazatelně provést jejich „předání a převzetí“.
4. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby.
5. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby:
   a)  Po provedení výkopových prací
   b)  Po provedení hrubé stavby pavilonu
6. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem vybraného na základě výběrového řízení. Jeho název a sídlo bude stavebnímu úřadu sděleno 14 dní před zahájením stavby.
7. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména zákon č. 309/2006 Sb., o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci zejména při stavebních pracích a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi. Přesáhne-li stavba dobu stanovenou v § 15 odst. 1 tohoto zákona stavebník (investor) zajistí oznámení o zahájení prací na Oblastní inspektorát práce v Plzni.
8. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 137/1998 Sb. upravující požadavky na provádění stavebních konstrukcí a technických zařízení staveb, zejména § 47 – zřízení ochrany před bleskem na stavbě, a na ně navazující ustanovení příslušných českých technických norem.
9. Zázemí zaměstnanců je situováno ve stávajícím (navazujícím) pavilonu A.
10. Zásobování stavby elektrickou energií bude zajištěno novou el. přípojkou NN ze stávající trafostanice.
11. Likvidace splaškových vod ze stavby bude zajištěna novou přípojkou splaškové kanalizace napojené na stávající splaškovou kanalizaci vedenou v areálu a následně do stávající čističky odpadních vod.
12. Dešťové vody ze stavby budou svedeny novou přípojkou dešťové kanalizace napojené na stávající dešťovou kanalizaci vedenou v areálu zaústěné do rybníka Labuť.
13. Vytápění stavby bude zajištěno ústředním vytápěním z plynových kotlů napojených novou STL přípojkou plynu napojené ze stávajícího STL řadu vedeného v areálu.
14. Zásobování stavby pitnou vodou bude zajištěno novou přípojkou vodovodu napojenou ze stávajícího rozvodu a zdroje.
15. Komunikační připojení objektu pavilonu A1 bude novou komunikací připojenou na stávající obslužnou komunikaci v areálu. Výjezd na veřejnou komunikaci bude realizován přes hlavní a stávající sjezd do areálu nacházející se na jihovýchodní straně objektu na pozemku st. p. 131.
16. Staveniště bude obsahovat mobilní buňky s chemickým WC o celkové ploše max. 25 m², skládky materiálu a oplocení v nezbytném rozsahu na pozemcích stavebníka.
17. Stavebník splní podmínky závazného stanoviska Hasičského záchranného sboru Plzeňského kraje ze dne 25.9.2008 pod č.j. HSPM-1300-7/OP/SPD-2008:
    - splnit podmínky požárně bezpečnostního řešení stavby vypracovaného p. ing. P. Slavíkem dne 22.9.2008 a splnit veškeré požadavky na zajištění požární bezpečnosti vyplývající z norem a technických předpisů.
    - k závěrečné prohlídce doložit splnění požadavků § 6, § 7, § 9 vyhlášky č. 246/2001 Sb. o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru.
    - k závěrečné prohlídce doložit doklad o kontrole provozuschopnosti vnějších odběrných míst požární vody.
    - instalace tepelných spotřebičů musí být provedena dle ČSN 06 1008 a návodu výrobce.
    - v chráněné únikové cestě nesmí volně vést rozvody vzduchotechnických zařízení, která neslouží pouze pro větrání prostoru chráněné únikové cesty. Odvětrání skladu prádla a WC nelze vést do prostoru chráněné únikové cesty.
18. Stavebník splní podmínky vyjádření od Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Solní 18, Plzeň ze dne 11.7.2008 pod č.j.:83935/08/CPN/M00.
19. Stavebník splní vyjádření ČEZ Distribuce a.s. a to požadavek respektovat stávající trasy NN, VN, umístění TS a dodržet ochranná pásma těchto zařízení a dodržovat normu ČSN 73 6005 pro zájmová pásma podzemních vedení a nejmenší dovolené vzdálenosti při křížení a souběhu sítí.
20. Stavebník splní podmínky koordinovaného závazného stanoviska MěÚ Nepomuk ze dne 15.7.2008 pod č.j.: 10682-795/VŽP/08/L:
    - již při přípravě záměru stavby ohlásit nastávající zemní práce Archeologickému ústavu Akademie věd ČR, oddělení archeologické památkové péče.
    - o povolení kácení zeleně, podléhá-li povolení dle § 8 odst. 2 vyhl. 395/92 Sb. k provedení některých ustanovení zákona č. 114/92 Sb., je nutno požádat Městys Žinkovy.  
21. Stavebník splní podmínky závazného stanoviska MěÚ Nepomuk, odboru VŽP jako orgánu státní správy lesů ze dne 4.8.2008 pod č.j.: 11222-833/VŽP/08/Va:
    - při realizaci stavby je nutno dbát základních povinností k ochraně pozemků určených k plnění funkci lesa (§13 zák. č. 289/1995 Sb., o lesích).
    - veškeré práce provádět s ohledem na okolní lesní porosty, aby nedošlo k jejich poškození.
    - na lesních pozemcích nebude ukládán žádný stavební materiál, odpadový materiál ani výkopové zeminy.
22. Odpad vzniklý při stavbě bude likvidován v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. o odpadech v platném znění.
23. Zbylá zemina z výkopů se nezávadným způsobem uloží na pozemku stavebníka anebo se odveze na místo skládky určené Městysem Žinkovy.
24. Stavebník bude respektovat stanovisko KHS Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, pod č.j.: 17596/25/21/2008 ze dne 29.7.2008 a splní podmínky:
    - mezi nečistou a čistou částí prádelny bude zbudována hygienická smyčka s možností umytí a dezinfekce rukou a převléknutí.
25. Provedení stavby musí vyhovovat ustanovením vyhlášky č. 369/2001 Sb., kterou se stanoví obecné technické požadavky zabezpečující užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace v platném znění včetně jejich příloh vyhl. č. 492/2006 Sb. a ČSN 736110 – projektování místních komunikací a současně tímto stavebník splní připomínky stanoviska NIPI ČR, o.s. ze dne 16.5.2008 pod č.j.: Ka – 231, které budou zahrnuty v prováděcí dokumentaci a jejich dodržení bude prověřeno při závěrečné kontrolní prohlídce.
26. Stavebník splní podmínky stanoviska k žádosti o připojení č. 4120358285 od ČEZ Distribuce,a.s. Plzeň ze dne 26.9.2008. 
27. Stavebník splní podmínky stanoviska č.j.: 1711/08/173 od RWE Distribuční služby ze dne 5.8.2008. 
28. Sousedská práva nesmějí být dotčena ani majetek poškozen.
29. Stavba bude dokončena do 3 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
30. Po dokončení stavby je stavebník povinen podat žádost o kolaudační souhlas podle § 122 stavebního zákona. Pro jeho vydání opatří závazná stanoviska dotčených orgánů. Dále stavebník zajistí, aby byly k šetření předloženy všechny potřebné zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy a doklady a to zejména: elektroinstalace, hromosvodů, ÚT, komínů, plynu, ZTI, přípojek, VZT apod., a dále zápisy o předání a převzetí stavby, výsledky měření radonového indexu v interiéru a doklady o ověření požadovaných vlastností výrobků (§ 156 stavebního zákona) a geometrický plán se zaměřením stavby.

Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

• Domov klidného stáří v Žinkovech, příspěvková organizace, Žinkovy 89, 335 01 Nepomuk
• Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň 1

Odůvodnění:

Dne 8.8.2008 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu.

Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání na 29.9.2008, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

Stavební úřad vydal sdělení k záměru odstranit stavbu stávajícího objektu na místě stavby dne 27.8.2008 pod č.j.: VŽP/1066/2008.

Stanoviska, vyjádření a souhlasy k řízení a v jeho průběhu sdělili:

• Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje stanovisko dne 25.9.2008 pod č.j. HSPM-1300-7/OP/SPD-2008
• Domov Klidného stáří v Žinkovech souhlas dne 14.7.2008 a prohlášení dne 26.8.2008
• Plzeňský kraj souhlas dne 14.7.2008 pod č.j.: MHR 2028/08
• Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Solní 18, Plzeň – vyjádření dne 11.7.2008 č.j.:83935/08/CPN/M00
• ČEZ Distribuce a.s. vyjádření dne 24.7.2008 a stanovisko č.:4120358285 ze dne 26.9.2008
• ČEZnet, a.s., Plzeň stanovisko dne 11.7.2008 pod č.j.:12096/B/08
• Vojenská ubytovací a stavební správa Praha souhlas dne 30.7.2008 č.j.: 1220-ÚP/2008
• MěÚ Nepomuk – koordinované závazné stanovisko dne 15.7.2008 pod č.j.: 10682-795/VŽP/08/L
• MěÚ Nepomuk – odbor dopravy – závazné stanovisko dne 21.7.2008 pod č.j.: 10717-864/DOP/08/Čst
• MěÚ Nepomuk – odbor školství a kultury – vyjádření dne 28.7.2008 č.j.: 327/OŠK/08Raš
• Policie ČR, OŘ – DI – souhlas dne 17.7.2008 pod č.j.: ORPJ-61-291/ČJ-07-2008
• Krajská hygienická stanice se sídlem v Plzni stanovisko dne 29.7.2008 č.j.:17596/25/21/2008
• NIPI ČR, o.s. stanovisko dne 16.5.2008 pod č.j.: Ka-231
• OBÚ v Plzni sdělení dne 22.7.2008 pod č.j. 1963/08/06/Kot/Liš
• Povodí Vltavy, s.p. – vyjádření dne 22.7.2008 pod č.j.: 2008/41538/342/Su
• Krajský úřad PK – odbor ŽP – sdělení dne 28.7.2008 pod č.j.: ŽP/8569/08
• Městys Žinkovy – stanovisko dne 19.8.2008 pod č.j.: 355/08
• RWE Distribuční služby – stanovisko dne 5.8.2008 pod č.j.: 1711/08/173
• ZČP Net, s.r.o. – smlouva o připojení č. 310040000161
• MěÚ Nepomuk, odbor VŽP – úsek ŽP závazné stanovisko dne 4.8.2008 č.j. 11222-833/VŽP/08/Va

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Účastníci řízení – další dotčené osoby:

• JUDr. Jasoň Boháč, Městys Žinkovy, ČEZ Distribuce, a.s., RWE Distribuční služby, s r.o., Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Povodí Vltavy s.p.

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků:

• Účastníci neuplatnili návrhy a námitky.

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí:

• Dne 29.9.2008 vznesl JUDr. Jasoň Boháč připomínku s požadavkem umístění pavilonu A1 min.2 až 3 m od hranice s pozemkem parc. č. 102/4 a 102/5 v k.ú. Žinkovy. Stavební úřad posoudil uvedenou připomínku, které bylo současně vyhověno ve II. výroku a podmínce č.1 tohoto rozhodnutí.
• Ostatní účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Plzeňského kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem.

Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.

Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci.

Ing. Jiří Levý – vedoucí odboru výstavby a životního prostředí

Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů.

Vyvěšeno dne: ...............    Sejmuto dne: ..................

Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.

Poplatek:

Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů položky 17 odst. 1 písm. i) ve výši 3.000 Kč byl zaplacen dne 8.9.2008.

Obdrží:

účastníci územního a stavebního řízení (dodejky):

• INGEM inženýrská a.s., Barrandova 26, 326 00 Plzeň 26
• JUDr. Jasoň Boháč, Malířská 235/8, Bubeneč, 170 00 Praha 7
• Městys Žinkovy, Žinkovy 84, 335 01 Nepomuk – č.j.:355/08
• ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874, 405 49 Děčín 4
• RWE Distribuční služby, s r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno 2 – 1711/08/173 (Klatovy)
• Telefónica O2 Czech Republic, a.s., P.O.Box 56, 130 76 Praha 3 – č.j.: 83935/08/CPN/M00
• Povodí Vltavy s.p., Denisovo nábřeží 14, 304 20 Plzeň 1 – č.j.: 2008/41538/342/Su
• Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň 1 – č.j.: MHR 2028/08

dotčené správní úřady:

• MěÚ Nepomuk odbor VŽP – úsek ŽP, nám. A. Němejce 63, Nepomuk – č.j.: 11222-833/VŽP/08/Va
• Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje, Skrétova 15, 303 22 Plzeň – č.j.: 17596/25/21/2008
• Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, Kaplířova 9, 320 68 Plzeň – č.j.: HSPM-1300-7/OP/SPD-2008

ostatní:

• NIPI ČR, o.s., Koterovská 134, 326 00 Plzeň 26 – č.j.: Ka – 231