Rozhodnutí o umístění stavby – vrtaná studna v k. ú. Přešín

Autor: Ing. Jiří Levý, zveřejněno: 16. 07. 2008 11:01 hod.

MĚSTSKÝ ÚŘAD NEPOMUK
Odbor výstavby a životního prostředí
Náměstí Augustina Němejce 63, 335 01 Nepomuk, Plzeňský kraj
Tel.: 371 519 711  Fax: 371 519 755   IČO: 00256986

Územní rozhodnutí

Výroková část:

Městský úřad v Nepomuku, odbor výstavby a životního prostředí, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby“), kterou dne 21. 4. 2008 podal Ivan Jakubík, nar. 11. 4. 1970, Kolem Zahrad 178/3, Lhota, 301 00 Plzeň 1 (dále jen „žadatel“), a na základě tohoto posouzení:

I. Vydává

podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby vrtaná studna (dále jen „stavba“) na pozemku stp. č. 47 v katastrálním území Přešín.

Druh a účel umisťované stavby:

• Trubní vrtaná studna pro zásobování plánovaného rodinného domu vodou

Umístění stavby na pozemku:

• Stavba bude umístěna na pozemku stp. č. 47 v kat. ú. Přešín, 1, 2 m od hranice s pozemkem parc. č. 1341 a 4 m od hranice s pozemkem parc. č. 72/1 v kat. ú. Přešín dle situace v měřítku 1: 500, která je součástí projektu, dodatek č. 2. Projekt vypracoval ing. Zdeněk Bláha, ČKAIT 200528, Chotíkov 74.

Určení prostorového řešení stavby:

• Studna o průměru výstroje 160 mm, hloubka 20, 0 m.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby

1. Stavba bude umístěna v souladu se situací v měřítku 1: 500, která je nedílnou součástí výše uvedeného projektu; případné změny v umístění stavby nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.
2. V případě dotčení lokalit území s archeologickými nálezy je třeba jednat v souladu se zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, a to s § 21, 22 a 23, které se týkají archeologických výzkumů a nálezů a splnit oznamovací povinnost stavebníka – již při přípravě záměru stavby ohlásit nastávající zemní práce Archeologickému ústavu Akademie věd ČR, oddělení archeologické památkové péče.

Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

• Ivan Jakubík, nar. 11. 4. 1970, Kolem Zahrad 178/3, Lhota, 301 00 Plzeň 1

III.  Rozhoduje o námitkách účastníků řízení:

Námitky účastníka řízení Josefa Nového, Na Vinici 450, Nepomuk týkající se požadavků na realizování vrtu ve větší vzdálenosti od studny pana Nového i od studny manželů Bouškových, provedení tamponáže vrtu, provedení čerpací zkoušky v délce trvání 3 dnů u studny pana Nového i studny manželů Bouškových, provedení hydrodynamické zkoušky vč. sledování projevu odběru vody na výše uvedené studny, vyrozumění o termínu provádění čerpacích zkoušek a zpracování nového hydrogeologického posudku jiným odborným hydrogeologem, se zamítají.

Podmínky účastníků řízení manželů Bouškových, Heydukova 7/2096, Teplice – provedení zapažení vrtu plnou pažnicí, provedení dvojího pažení v kvartéru, provedení měření hladin ve studních na pozemích parc. č. 72/2 a u budovy č. p. 48 a provedení čerpací zkoušky u výše uvedených studní vč. sdělení termínu provádění čerpací zkoušky, se zamítají.

Odůvodnění:

Dne 21. 4. 2008 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění předmětné stavby. Žadatel předložil veškeré potřebné doklady pro vydání rozhodnutí o umístění předmětné stavby tj. projekt studny, dodatek č. 1 vč. hydrogeologického posudku z dubna 2008 (dodatek obsahuje projektovou dokumentaci vč. opravených chybných údajů původního projektu), souhlas Obce Čížkov a sdělení Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru životního prostředí, ze dne 26. 2. 2008 pod zn. ŽP/2640/08.

Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 27. 5. 2008. Stavební úřad obdržel dne 22. 5. 2008 vyjádření účastníků řízení manželů Bouškových, Heydukova 7/2096, Teplice a dne 26. 5. 2008 námitky účastníka řízení Josefa Nového, Na Vinici 450, Nepomuk. Při ústním jednání, ze kterého je pořízen protokol, bylo dohodnuto, že se žadatel může ve lhůtě 14 dnů vyjádřit k podaným námitkám účastníků řízení popř. zajistí vyjádření Mgr. Rýdla, zpracovatele hydrogeologického posudku.

Dne 10. 6. 2008 žadatel předložil stavebnímu úřadu projekt studny – dodatek č. 2 vč. hydrogeologického posudku z června 2008 (dodatek č. 2 obsahuje projektovou dokumentaci vč. opravených chybných údajů projektu, dodatku č. 1 a doplnění některých údajů). Dne 16. 6. 2008 obdržel stavební úřad vyjádření Mgr. Václava Rýdla k připomínkám účastníků územního řízení. Dne 17. 6. 2008 stavební úřad seznámil účastníky řízení s novými podklady rozhodnutí a stanovil lhůtu k vyjádření. V této lhůtě obdržel stavební úřad vyjádření účastníka řízení Josefa Nového, Na Vinici 450, Nepomuk.

Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území.

Veškeré námitky účastníků řízení jsou motivovány obavami o ztrátu vody v jejich studních. Správní orgán ve svém rozhodnutí nemůže předjímat vznik okolností uváděných v ustanovení § 29 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, proto, že podklady rozhodnutí byly zpracovány oprávněnými osobami s odbornou způsobilostí v daném oboru. Nositelé takového oprávnění mají být zárukou tak kvalitního zpracování podkladů, aby negativní dopady umístění vrtu na předmětném místě byly vyloučeny, popřípadě eliminovány. Správní orgán si ověřil, že v podkladech rozhodnutí, a to v Hydrogeologickém posudku pro projekt trubní studny na pozemku stp. č. 47 v kat. ú. Přešín i Projektu trubní vrtané studny je uveden jak rozsah nakládání s vodami, tak i vyhodnocení ovlivnění okolních studní se závěrem, že v dané lokalitě je předpokládaný odběr uvažovaným zařízením možný, že není předpokládáno ovlivnění hladiny podzemní vody a vydatnosti okolních domovních studní vzhledem k malému dosahu depresního kužele a skutečnosti, že bude využívána hlubší zvodeň.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Účastníci řízení – další dotčené osoby: Obec Čížkov, Petr Bouška, Jana Boušková, Josef Nový, František Chott, Marie Chottová

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků:

Námitka účastníka řízení Josefa Nového, Na Vinici 450, Nepomuk – realizování vrtu nové studny ve větší vzdálenosti od studny pana Nového i studny manželů Bouškových, se zamítá. Při ústním jednání a místním šetření sdělil pan Jiří Potřeba (zastupující žadatele Ivana Jakubíka při místním šetření), že při teleztezickém určování umístění studny na předmětném pozemku je pouze jediné místo, kde je možno studnu zrealizovat. V projektu studny je uvedeno že vyhloubením trubní studny a jejím běžným provozem není předpokládáno ovlivnění hladiny podzemní vody a vydatnosti okolních domovních studní vzhledem k malému dosahu depresního kužele a skutečnosti, že bude využívána hlubší zvodeň. Mělká zvodeň je využívána okolními studnami. Přítoky mělké podzemní vody do studny budou odizolovány do hloubky 12 m, což je uvedeno v projektu studny, dodatek č. 2 a v hydrogeologickém posudku z června 2008.

Požadavku účastníka řízení Petra Boušky, Heydukova 7/2096, Teplice (uplatněného při místním šetření), týkající se zvážení a vysvětlení hydrogeologem Mgr. Rýdlem závěr předloženého zhodnocení vlivu projektované vrtané studny v k. ú. Přešín na stávající zdroje vypracovaného ing. Oldřichem Mertou, bylo vyhověno v průběhu řízení.

Při místním šetření uplatnil námitku účastník řízení Josef Nový – zpracování nového hydrogeologického posudku jiným odborným hydrogeologem, která se zamítá. Stavební úřad uvádí, že projekt studny vč. hydrogeologického posudku je zpracován oprávněnou osobou s odbornou způsobilostí v daném oboru.

Níže uvedené námitky se týkají provedení stavby a je tedy nutno tyto námitky uplatnit v řízení o povolení nakládání s vodami a o povolení stavby vodního díla vedené u Městského úřadu Nepomuk, odboru výstavby a životního prostředí, jako vodoprávního úřadu. V tomto řízení se rozhoduje o umístění předmětné stavby a proto se tyto námitky zamítají:

Jedná se o tyto námitky:

• námitky účastníka řízení Josefa Nového – provedení tamponáže vrtu, provedení čerpací zkoušky u studny pana Nového i studny manželů Bouškových, provedení hydrodynamické zkoušky vč. sledování projevu odběru vody na výše uvedené okolní studny a vyrozumění o termínu provádění čerpacích zkoušek
• námitky účastníků řízení manželů Bouškových, Heydukova 7/2096, Teplice – provedení zapažení vrtu plnou pažnicí, provedení dvojitého pažení v kvartéru, provedení měření hladin ve studních na pozemcích parc. č. 72/2 a u budovy č. p. 48 a provedení čerpací u výše uvedených studních vč. sdělení termínu provádění čerpací zkoušky

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí:

Účastník řízení Josef Nový ve svém vyjádření k podkladům rozhodnutí – k projektu studny, dodatek č. 2 a vyjádření Mgr. Rýdla k připomínkám účastníků územního řízení uplatnil připomínky týkající se umístění studny ve větší vzdálenosti od studny pana Nového a provedení čerpací zkoušky v délce trvání 3 dnů. Tyto připomínky Josef Nový uplatnil již v předchozím dopisu jako námitky, kterými se stavební úřad vypořádal tak, jak je uvedeno výše.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Plzeňského kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli a speciálnímu stavebnímu úřadu.

Rozhodnutí má podle § 93 odst.  1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.

Ing. Jiří Levý – vedoucí odboru výstavby a životního prostředí

Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů.

Vyvěšeno dne: .............. Sejmuto dne: ..................

Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.

Poplatek:

Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů položky 18 písm. a) ve výši 1.000 Kč byl zaplacen dne 28. 5. 2008.

Obdrží:

účastníci (dodejky)

• Ivan Jakubík, Kolem Zahrad 178/3, Lhota, 301 00 Plzeň 1
• Obec Čížkov, Čížkov 28, 335 61 Spálené Poříčí
• Petr Bouška, Heydukova 2096/7, 415 01 Teplice 1
• Jana Boušková, Heydukova 2096/7, 415 01 Teplice 1
• Josef Nový, Na Vinici III. 450, 335 01 Nepomuk 1
• František Chott, Přešín 38, Čížkov, 335 63 Nové Mitrovice
• Marie Chottová, Přešín 38, Čížkov, 335 63 Nové Mitrovice

dotčené správní úřady

• Městský úřad Nepomuk odbor VŽP – úsek ŽP, náměstí Augustina Němejce 63, 335 01 Nepomuk 1